Bajo la presidencia de Luiz Inácio Lula da Silva, Brasil demuestra un apoyo vocal a un arreglo negociado y pacífico en la guerra entre Ucrania y Rusia. Su enfoque hasta el momento da prioridad a alcanzar un alto el fuego. El mayor riesgo de un conflicto prolongado entre las partes en conflicto ha puesto a Brasil en un limbo. Por ejemplo, el país se enfrenta a una situación en la que la creciente presión internacional para llevar a Brasil a un campo pesa sobre las aspiraciones de Lula de energía y comercio entre Oriente y Occidente . De manera similar, la prevención unificada de los efectos secundarios del conflicto debe materializarse a través de un alto el fuego temprano, que según varios estados de América Latina es simplemente más allá de Occidente.

Es en este contexto que una propuesta liderada por Beijing para respaldar una iniciativa de paz entre ambas partes puede marcar los objetivos de pacificación de Lula . La tracción temprana en cuarteles diplomáticos clave es una buena señal hasta el momento, y la intención de Ucrania de aprovecharla muestra un mayor grado de promesa que cualquier propuesta divisiva de la OTAN que haya salido a la luz. 

Para Brasil, la propuesta de paz de 12 puntos se basa en el entendimiento de que Ucrania y Rusia deben ser reconocidas conjuntamente bajo una bandera de seguridad común, una prioridad que se identifica estrechamente con la agrupación económica BRICS. La reducción de las hostilidades puede allanar el camino para un alto negociado a la escalada, y la urgencia de Lula de armar un “club de la paz” con mensajes independientes a Kiev y Moscú fortalece el caso de la influencia deseada de Brasil en la construcción de la paz global.

En los últimos tiempos, las naciones de Occidente a Oriente han intervenido en el plan, y la relación comprobada de Beijing con Rusia invita a aprovechar valiosamente la relación de Lula con Moscú. Brasil debería leer esta oportunidad en Beijing , la primera desde la victoria presidencial de Lula, como un modelo para respaldar su propia posición: apegarse a la Carta de la ONU y confiar en los méritos de su neutralidad estudiada en un conflicto geopolítico delicado.

De acuerdo con las aspiraciones del club de paz de Lula, el avance de la propuesta de reconciliación china sigue siendo fundamental para proteger a las potencias intermedias como Brasil y China de una guerra prolongada. Considere el hecho de que los estados de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) han sido identificados como participantes en el conflicto en ausencia de un alto el fuego, y el espectro de las amenazas nucleares continúa levantando sospechas en un panorama geopolítico ya sensible. El deseo de Brasil de ser visto como un campeón del multilateralismo, principalmente bajo el paraguas de BRICS , hace que la alineación con Moscú en las negociaciones sea un punto central de influencia. 

Es posible que los continuos déficits de confianza entre Ucrania y Rusia no faciliten nuevos impulsores para el alivio a corto plazo, ya que Brasil busca acelerar su economía. La ausencia de un alto el fuego puede seguir sumando una presión a la baja sostenida y contraproducente sobre la economía brasileña, afectando su posición ventajosa en las previsiones de crecimiento de América Latina y reduciendo el espacio para las aspiraciones de resolución multilateral de conflictos de Lula. 

Para apoyar las consideraciones económicas, de seguridad y energéticas de Brasil sin presiones externas excesivas, un alto el fuego negociado es de suma importancia este año. Particularmente cuando la llegada al campo de batalla de tanques y municiones letales liderados por Estados Unidos ha aumentado considerablemente los ánimos geopolíticos y no logró incentivar la histórica visita de Lula a Estados Unidos en lugar de Beijing.

Europa, un actor clave para facilitar la estabilidad del mercado energético y un posible alto el fuego, no se opone a la búsqueda de Brasil de medidas de fomento de la confianza entre Ucrania y Rusia. El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell, dio un vistazo a la inclinación no ideológica del bloque hacia el conflicto, al indicar la voluntad de Europa de evaluar y examinar el plan de solución pacífica de 12 puntos Ucrania-Rusia liderado por China. Para crédito de ambas partes, este es un plan y un enfoque que también se alinea con las expectativas de Brasil. Los puntos de referencia críticos en el ejercicio de negociación, como la reducción de los riesgos estratégicos y la gestión de la cadena de suministro, requieren primero la discontinuidad en la confrontación de armas en el terreno, y el compromiso de alto nivel de Lula en China refleja el deseo de nivelar el campo de juego. 

Todo eso está en línea con la opinión de Brasil de que la sostenibilidad del conflicto de Ucrania hasta este punto refleja mal el potencial global para hacer una pausa y cesar las hostilidades. 

Después de todo, la amenaza máxima de recesión, el espacio fiscal limitado y la utilización de armamento altamente destructivo han obligado incluso a los países más escépticos a recurrir a la opción de la diplomacia y respaldar la paz. ¿Por qué una presidencia de Lula recién elegida debería ser una excepción a esa tendencia? Durante meses, la lógica errónea de 'gastos de defensa para la paz' ​​solo ha agravado los riesgos de seguridad y ha dificultado que las instituciones financieras, incluido el Fondo Monetario Internacional (FMI), sancionen fondos a las naciones necesitadas sin esforzarse hasta el último valor. Brasil, que está dispuesto a reorientar sus opciones de política exterior con un enfoque en priorizar la estabilidad interna, encuentra un aliado favorable en China para anotarse los méritos de la construcción de la paz en casa.

En conjunto, el cambio visible de la agenda de Lula sobre Ucrania significa que su país no puede permitirse el lujo de sentarse por mucho tiempo como espectador. Una guerra prolongada ha hecho subir los precios de la energía y ha contribuido a aumentar la inestabilidad en la región latinoamericana de alto crecimiento. La propuesta de paz de 12 puntos que circula por el mundo presenta una oportunidad para impulsar el alto el fuego en Brasil. 

La forma en que las partes clave del conflicto le den seguimiento será una consideración clave a observar en el futuro cercano, con implicaciones para los intereses de Brasil en un acercamiento Este-Oeste.

Fuente: Al MAYADEEN